Plano de governo de DOUGLAS RUAS — Governador (2026)

Plano do Rio Real Plano do Rio Real 2027 - 2030 |2 Carta de Compromisso Apresento nosso Plano de Governo com a convicção de que o Rio de Janeiro precisa recuperar a ordem, a confiança e a capacidade de transformar decisões em resultados. Nosso estado tem força econômica, vocações regionais e uma população que trabalha, empreende e sustenta suas famílias. Mas esse potencial é limitado pela insegurança, pela burocracia e pelo desperdício de recursos. Construí minha trajetória pública unindo planejamento, gestão e execução, apresento-me ao povo fluminense com coragem para renovar a política, capacidade técnica para governar e compromisso com resultados concretos. A segurança pública será a prioridade central do nosso governo. Não aceitaremos que criminosos controlem territórios e retirem das famílias o direito de viver em paz. Vamos restabelecer a autoridade do Estado com inteligência, integração entre as forças de segurança, valorização dos profissionais, tecnologia e presença permanente: onde o Estado entrar, ele permanecerá. Sem segurança, não existe liberdade para trabalhar, estudar e empreender, nem investimento e emprego. Devolver tranquilidade às famílias será o primeiro passo para reconstruir o Rio de Janeiro. As políticas para as mulheres serão um compromisso permanente e transversal, presentes na segurança, na saúde, na educação e em todas as decisões do governo. Seremos firmes na defesa da ordem e da lei, responsáveis com o dinheiro público, contra a corrupção e parceiros de quem trabalha, produz, investe e gera empregos. O desenvolvimento não ficará concentrado na capital: vamos aproximar o governo das prefeituras, fortalecer as economias regionais e criar oportunidades para que as pessoas prosperem nas cidades onde moram. Como governador, comandarei pessoalmente as principais prioridades, com metas, prazos, responsáveis e transparência. O cidadão saberá o que está sendo feito, quanto custa e quais resultados estão sendo alcançados. Meu compromisso é governar com seriedade e coragem, respeitar as famílias, valorizar as mulheres, apoiar quem trabalha, desenvolver todas as regiões e enfrentar o crime sem hesitação. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |3 Carta de Compromisso Apresentação dos Eixos Eixo 02 Rio que cuida Eixo 04 Rio que avança Introdução Eixo 01 Rio seguro Eixo 03 Rio próspero Considerações Finais Sumário Plano do Rio Real 2027 - 2030 |4 Introdução Este Plano de Governo traduz nossos compromissos em uma estrutura de ação organizada em quatro eixos estratégicos integrados, sustentados por um modelo permanente de governança e resultados. Nas páginas seguintes, cada eixo apresenta o diagnóstico da sua área, as diretrizes de atuação e os compromissos assumidos com a população fluminense. O eixo Rio Seguro enfrentará o crime organizado e restabelecerá a ordem e a paz às famílias; Rio que Cuida aproximará os serviços públicos da população e garantirá o funcionamento; Rio Próspero apoiará quem trabalha, produz e investe em todas as regiões. E o eixo Rio que Avança fortalecerá a infraestrutura e o planejamento, e a capacidade de prevenção e resposta. A construção deste Plano parte do território, reconhecendo que a Região Metropolitana, a Baixada Fluminense, o Leste Metropolitano, o Norte e Noroeste, as Baixadas Litorâneas, a Região Serrana, o Médio Paraíba, o Centro-Sul e a Costa Verde possuem desafios e vocações próprias. Foi a partir dessas realidades que as propostas foram formuladas, com um compromisso que as atravessa, o municipalismo. É no município que a vida acontece, e o governo estadual será parceiro permanente das prefeituras, respeitando a autonomia local e somando esforços para que as políticas públicas cheguem de fato à ponta, onde o cidadão vive. As políticas para as mulheres aparecem como tema transversal de todo o governo, presente na segurança, na saúde, na educação, na economia e em todas as decisões. Para dar visibilidade a esse compromisso, as propostas voltadas às mulheres aparecem, como gesto simbólico, destacadas na cor roxa ao longo de todo o documento. Na execução, as diferentes áreas do governo atuarão de forma integrada, evitando sobreposições, desperdícios e ações desconectadas, e os resultados serão acompanhados por região, permitindo identificar desigualdades, corrigir falhas e direcionar investimentos para os locais que mais necessitam da atuação do Estado. Por fim, este é um documento em construção. O Plano nasce aberto ao diálogo, sujeito a revisões, a partir da construção coletiva, ao aperfeiçoamento e à incorporação de novas contribuições, porque governar bem começa por ouvir a sociedade fluminense e transformar sua luta em propostas. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |5 Apresentação dos Eixos EIXO 4 Rio que Cuida Cuidar das pessoas com serviços públicos eficientes. EIXO 1 Rio Seguro Base que sustenta e permite o avanço de todos os eixos EIXO 4 Rio que Avança Construir a infraestrutura e o planejamento que sustentam o futuro. MULHERES Transversal Igualdade, proteção e autonomia das mulheres em todas as políticas e em todos os eixos de governo. EIXO 2 Rio Próspero Apoiar quem trabalha, produz e investe. MUNICÍPIOS Transversal Estado parceiro dos 92 municípios, com escuta ativa, cooperação técnica e soluções adaptadas à realidade local. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |6 Eixo 1 Rio Seguro O Rio Seguro é o eixo estruturante do Plano e a primeira responsabilidade do governo. Seu objetivo será restabelecer a ordem pública, recuperar os territórios hoje dominados pelo crime, proteger as famílias e assegurar que cada cidadão possa trabalhar, estudar, empreender, circular e viver sem medo em qualquer região do estado. Para isso, o eixo detalha como o enfrentamento ao crime organizado combinará inteligência, integração operacional entre as forças de segurança, planejamento territorial, tecnologia e valorização dos profissionais que atuam na ponta. As ações não serão isoladas, e a presença do poder público será permanente e contínua nos territórios. Plano do Rio Real 2027 - 2030 | 7 Rio Seguro O Rio de Janeiro vive uma crise de soberania territorial. Facções e milícias multiplicaram seu domínio nas últimas duas décadas e hoje mandam em bairros e comunidades inteiras, decidindo onde o cidadão de bem pode ir, que comércio pode abrir e a que horas o trabalhador deve se recolher. Barricadas fecham ruas, escolas suspendem aulas, ambulâncias não entram e o morador vive sob um toque de recolher que nenhuma lei escreveu. Milhões de fluminenses acordam todos os dias sob a bandeira do crime e não sob a bandeira do Estado. E o crime mudou. Aprendeu a matar menos e a extrair mais, virou empresa. Hoje, a maior parte do dinheiro das organizações criminosas não vem do tráfico, mas do pedágio cobrado sobre o gás, o transporte, a internet, o imóvel e o comércio de quem trabalha honestamente. Enquanto isso, o assalto ao trabalhador, o roubo de veículos e o golpe pela internet explodiram, e boa parte dos crimes fica sem resposta, a impunidade virou combustível da violência. Fuzis de guerra cruzam as fronteiras e o litoral sem controle e chegam às nossas ruas. De dentro dos presídios superlotados, onde quase ninguém trabalha ou estuda, as facções seguem dando ordens, recrutando jovens e comandando o crime lá fora. E há uma face dessa crise que entra pela porta de casa, todos os dias, mulheres fluminenses são agredidas, ameaçadas e mortas por quem deveria protegê-las, e esperam dias por uma medida protetiva que deveria sair na hora. A maioria dessas tragédias é anunciada. O Estado chega tarde. Não se vence o crime organizado com operações isoladas, que entram, confrontam e vão embora, esse modelo já provou que fracassa. O Estado sai e o crime volta. Vencemos com um método permanente, aplicado nessa ordem e sem interrupção: gestão, inteligência, tecnologia, asfixia financeira e presença ostensiva. Primeiro, a inteligência aponta onde o crime está e de onde vem o seu dinheiro. Depois, o cerco financeiro seca o caixa e o Escudo Fluminense fecha as rotas de armas e drogas. Só então a força entra planejada, integrada e sem aviso prévio. E, quando entra, fica com policiamento permanente, câmeras, escola de qualidade e a presença visível do Estado, para que o território retomado nunca mais volte para o crime. Dentro dos presídios, a mesma lógica: disciplina, isolamento das lideranças e trabalho obrigatório para qualquer benefício. Nada disso funciona sem quem executa. Por isso, o policial será protegido, valorizado e cobrado por resultado, comando técnico no lugar de indicação política, meta pública no lugar de improviso. E, em todas as frentes, uma prioridade permanente: a proteção da mulher e da família fluminense. Eixo 1 Plano do Rio Real 2027 - 2030 |8 ESCUDO FLUMINENSE O Rio vai deixar de ser rota fácil para o crime. • Câmeras de leitura de placas e reconhecimento facial nas principais vias do Estado. • Drones em patrulhamento contínuo e scanners de carga nas rodovias e nas saídas de portos e aeroportos. • Blitzes integradas e multiagência para apreender fuzis, drogas e capturar procurados. Tolerância zero à circulação de armas, drogas e o tráfico de animais silvestres. Por terra, mar e ar, todas as forças de segurança numa só estratégia, com tecnologia de ponta. • Recuperação de grupamentos especializados para o controle da Baía de Guanabara. • Integração com os centros de comando dos municípios. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |9 CERCO FINANCEIRO Bandido não vai ficar rico no Rio de Janeiro. Cada real recuperado volta para a segurança do cidadão. • Reforço das equipes que investigam a lavagem de dinheiro e as empresas de fachada das milícias. • Integração permanente entre polícias, inteligência financeira, Receita Federal e Ministério Público. O crime quebra quando o dinheiro acaba. Vamos atacar onde mais dói: o bolso das organizações criminosas. • Bloqueio das fontes de renda do crime: extorsão, gás, transporte clandestino, internet ilegal. • Recuperação ágil de bens: imóvel tomado de bandido vira equipamento público. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |10 LINHA DURA Cadeia é lugar de ordem, disciplina e trabalho, não de escritório do crime. • Reclassificar: todo preso avaliado por periculosidade e vínculo com facção, o nível sobe ou desce pelo comportamento. • Separar e isolar: separar e afastar lideranças do convívio comum e aplicar o Regime Disciplinar Diferenciado, quando houver decisão judicial. A cadeia deixa de ser sede de facção e volta a ser instrumento do Estado. Quatro passos, sem exceção. • Construir novos presídios em parceria com a iniciativa privada, incluindo uma unidade de regime disciplinar mais rigorosa do que qualquer referência existente. • Trabalhar e qualificar: benefício só com trabalho e rompimento com a facção dentro dos presídios, com parte da remuneração ressarcindo as vítimas e o Estado. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |11 RETOMADA DO ESTADO O morador de comunidades e áreas dominadas tem o mesmo direito à presença do Estado. As câmeras do tráfico serão substituídas pelas câmeras da polícia. • Policiamento adaptado à realidade de cada comunidade com patrulhamento contínuo e monitoramento integrado. • Barricada é a declaração de posse do bandido sobre a rua do trabalhador. Equipes móveis, com calendário permanente, farão a desobstrução contínua das vias priorizando entornos de escolas, hospitais e eixos de ônibus. Onde o crime mandava. Aqui, agora, a retomada segue um método permanente e integrado. • Escolas estaduais transformadas em complexos de cidadania com ensino em tempo integral, qualificação profissional à noite, biblioteca, esporte e lazer. • Imóveis tomados do crime convertidos em equipamentos públicos para a comunidade. • Remoção das marcas das facções e requalificação dos espaços públicos. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |12 MAPA ÚNICO DE MANCHAS CRIMINAIS O crime tem endereço. A polícia vai estar nele. • Seleção de microterritórios de maior incidência para policiamento ostensivo nos horários de pico. • Revisão e estabelecimento de novas metas e indicadores de manchas criminais definidos pelo Sistema Integrado de Indicadores Estratégicos de Criminalidade. • Integração formal das bases de dados da PMERJ, PCERJ e sistema penitenciário no Sistema Integrado de Dados da Segurança. Inteligência territorial como base de toda a operação. O Sistema Estadual de Monitoramento Estratégico entrega. • Novo Segurança Presente com bases definidas pelo mapa de pontos quentes. • Policiamento organizado por quadrantes, com foco nos horários de maior incidência criminal. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |13 RIO POR ELAS: SEGURANÇA E RESPEITO Medida protetiva não pode ser no papel. Tem que ser presença, monitoramento e resposta. • Alerta de proximidade: quando o agressor violar o limite de afastamento fixado pela justiça, a tornozeleira eletrônica emitirá um alerta sonoro e acionará simultaneamente a vítima e as forças de segurança. • Propor e defender uma decisão rápida e visita policial frequente ao agressor enquanto a proteção não for deferida. • Novas unidades das delegacias da mulher, com atendimento 24 horas e presença no interior do Estado. • Patrulha Maria da Penha em todas as regiões fluminenses. Proteger a mulher é proteger a família fluminense. • Conscientização permanente: ampliação das campanhas para prevenir e conscientizar sobre as várias formas de violência contra mulher. • Acolhimento fora da delegacia, apoio jurídico e psicológico, capacitação e auxílio de transição, além de abrigos sigilosos para mulheres ameaçadas. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |14 GESTÃO INTEGRADA POR RESULTADOS Comando técnico. Meta pública. Resultado cobrado. • Comandantes de batalhão, delegados titulares e diretores de presídio indicados por critério técnico, com compromisso assinado por resultados. • Monitoramento e articulação mensal de metas através do Gabinete Integrado de Segurança e Território (GIST), com coordenação direta do Governador. O modelo que sustenta todos os demais programas. • Mérito para quem entrega. Respaldo para quem age certo. Punição dura para quem desonra a farda. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |15 POLÍCIA FORTE, POLICIAL VALORIZADO Quem veste a farda e protege o cidadão fluminense terá mais respeito, mais efetivo, mais preparo e mais cuidado. • Ampliação do efetivo por meio de novos concursos dimensionados pela demanda regional e convocação de concursados, levando mais policiais às ruas e às delegacias. • Modernização da investigação com reestruturação de delegacias de homicídios e o fortalecimento das delegacias especializadas com equipes técnicas e meta de elucidação e atenção à política estadual contra o crime cibernético. • Complexo Integrado de Perícia: reunindo em um único espaço o Instituto Médico Legal (IML), o Instituto de Criminalística (ICCE), o Instituto de Identificação Félix Pacheco (IIFP) e o Instituto de Genética Forense (IPPGF). Efetivo ampliado, investigação de ponta, formação conjunta das forças e uma política permanente de cuidado com o policial e a policial fluminense. • Saúde Integral do Policial: Policlínica da Polícia Civil interiorizada, Hospital da PM reestruturado, rede de saúde mental com prevenção ao suicídio e protocolo pós-eventos de estresse extremo. • Farda Feminina: Apoio psicossocial e jurídico sigiloso, maternidade protegida, prevenção ao assédio e estímulo à participação feminina no comando. • Valorização integral do policial no cumprimento do dever com carreira revisada e bonificação para quem entrega resultado, defesa jurídica da primeira hora ao fim do processo. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |16 Eixo 2 Rio que Cuida O Rio que Cuida reúne as políticas que mais impactam na vida das pessoas: saúde, educação, políticas sociais e proteção das famílias. É o eixo que transforma o Estado em presença efetiva no dia a dia, garantindo serviços públicos que funcionam com qualidade, agilidade e respeito. Por isso, a presença do governo será medida pela capacidade de fazer os serviços funcionarem, com saúde mais rápida e digna, educação de qualidade e políticas sociais eficientes, com atendimento digno. Estes serão os compromissos permanentes do eixo, sempre com foco nas pessoas, e não na burocracia. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |17 Rio que Cuida Eixo 2 O cidadão fluminense percebe o aumento significativo e a demora das filas de regulação, ano após ano, a queda na qualidade da educação, colocando o Rio de Janeiro como um dos piores estados na qualidade da educação nacional, e grande déficit habitacional com famílias sem moradia segura e sem meios de conquistar a sua propriedade. Espera meses por uma consulta, depois pelo exame, depois pelo resultado, depois pela cirurgia. A família com uma criança com autismo espera anos por um diagnóstico e sai de porta em porta sem orientação. E o morador do interior ainda paga um pedágio a mais: horas de estrada até a capital para resolver o que deveria estar perto de casa. Na escola a criança que não aprende a ler no tempo certo carrega a defasagem até chegar ao ensino médio. Todos os anos, jovens em idade de construir futuro abandonam a sala de aula para trabalhar ou, pior, viram alvo do crime organizado. Dentro de muitas unidades, professores são desrespeitados e agredidos, alunos sofrem bullying, o calor esvazia a sala e a merenda não sustenta o dia de estudo. Sem ordem, não há aprendizado. Fora da escola e do hospital, a insegurança continua. As famílias e os servidores fluminenses que cuidam da população atravessam horas de deslocamento porque não conseguem morar perto de onde trabalham. Encostas ocupadas há décadas seguem sem prevenção, à espera da próxima tragédia. A resposta não é um Estado maior. É um Estado que funciona. Um Estado que não substitui a família, os municípios nem a iniciativa privada, mas coordena, apoia e cobra resultado de quem executa. O método é o mesmo que sustenta todo este plano de governo, aplicado nessa ordem: primeiro a gestão e os dados, para saber onde está o problema e quem responde por ele; depois a regionalização, para levar o serviço até onde o cidadão vive; em seguida a parceria com o setor privado e o repasse condicionado a metas, para transformar dinheiro público em entrega. Na saúde, isso significa reduzir filas com prontuário digital, acompanhamento em tempo real, mutirões permanentes e centros regionais que reúnem consulta, exame, diagnóstico e encaminhamento no mesmo lugar. Na educação, significa melhorar a qualidade do aprendizado, com apoio aos municípios na alfabetização na idade certa, recuperação de quem ficou para trás, ensino técnico dentro da escola e valorização dos professores e diretores que entregam resultado. Na habitação, significa facilitar o financiamento da casa própria para quem serve à população. Nas políticas sociais, significa priorizar quem realmente precisa e construir sempre a porta de saída: capacitação e trabalho. Três prioridades atravessam todas essas frentes. A mulher fluminense terá atendimento de saúde adequado em cada etapa de sua vida, além de proteção contra a violência, e o apoio a sua autonomia. A pessoa com espectro autista e neurodivergências e sua família deixarão de esperar sozinhas por um Estado que nunca chega. E os municípios, sobretudo os do interior, terão no governo estadual um coordenador presente, com apoio técnico, repasse justo e cobrança de resultado. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |18 FILA CURTA, CIRURGIA RÁPIDA Uma nova organização da saúde para atender mais, esperar menos e salvar vidas. • CIAME - Centro Integrado de Atenção Médica e Exames de baixa e média complexidade em cada região do Estado: o especialista e o exame no mesmo lugar e no mesmo dia, com carretas de exames vinculadas rodando os municípios mais distantes. • Criação de Hospitais de Alta Resolução para atendimento de complexidade alta com avaliação, exame, diagnóstico e cirurgia resolvidos numa só ida, em unidades modernas, digitalizadas e humanizadas. A fila vira compromisso com prazo e transparência. Uma política única para as duas pontas da espera: a consulta com o exame e a cirurgia. • Mutirão permanente das cirurgias eletivas que mais travam, com centro cirúrgico funcionando à noite e no fim de semana, circuito rápido que reúne avaliação, exames e cirurgia e também através da contratação da rede privada para dar celeridade. • Central estadual unificada de regulação digital, com prontuário eletrônico único aberto aos municípios e fila organizada pela gravidade de cada caso. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |19 SAÚDE PERTO DE CASA Saúde de qualidade onde as pessoas vivem. • Apoio e custeio aos hospitais do interior com metas assumidas por cada unidade e ranking público de desempenho. • Hospitais regionais de referência fortalecidos, com pactuação de atendimento por região, fiscalização do giro de leitos e prioridade para o reaproveitamento de unidades existentes. • Novo Instituto Estadual de Oncologia na capital e fortalecimento da oncologia nas regiões do interior, encurtando o tempo entre o diagnóstico e o início do tratamento. Regionalizar é governar para todo o Estado. A rede será organizada por região, com repasse condicionado a metas, aproveitamento das estruturas existentes e prestação de contas à população. • Transporte sanitário eletivo integrado à regulação estadual, para que nenhum paciente perca consulta, exame ou tratamento por falta de condução. • Atração e fixação de especialistas no interior, com incentivos e concursos direcionados e qualificação da atenção básica dos municípios com repasse vinculado a metas de saúde. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |20 SAÚDE INTEGRAL DA MULHER Nenhuma mulher deve enfrentar sozinha a dor, a espera ou a insegurança: o RJ terá uma rede preparada para cuidar da mulher em todas as fases da vida. • Nova maternidade de referência para gestações de risco na região metropolitana mais desassistida e contratação de leitos no interior. • Centros de Saúde da Mulher em todas as regiões com rastreamento do câncer de mama e de colo de útero, ginecologia especializada, endometriose, climatério e acolhimento à vítima de violência, com carretas da mulher levando mamografia e exames ao interior. Garantia de que toda mulher fluminense tenha acesso a prevenção, diagnóstico e tratamento no tempo certo, em todas as fases da vida. • Todos Contra o HPV com vacinação de meninas e mulheres, rastreamento ativo e tratamento rápido, com a meta de fazer o Estado do Rio referência na erradicação do câncer de colo de útero. • Apoio à maternidade no trabalho com estímulo às salas de amamentação e selo de reconhecimento às empresas que apoiam a mãe trabalhadora. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |21 ATENÇÃO À PESSOA COM ESPECTRO AUTISTA Autismo exige cuidado, respeito e rede: nenhuma família ficará sozinha nessa jornada. • Polos regionais de alta complexidade reunindo num só lugar o diagnóstico, as intervenções terapêuticas e a orientação e capacitação às famílias. • Carretas de apoio ao diagnóstico levando a avaliação especializada aos municípios do interior. • Capacitação dos profissionais de saúde e de educação, incluindo professores e monitores escolares, com apoio a cada prefeitura. • Espaços sensoriais nos prédios públicos para garantir atendimento acessível, acolhedor e adequado às necessidades de pessoas neurodivergentes. O Governo do Estado vai assumir a coordenação dessa rede junto aos municípios, garantindo atendimento em todo o território. • Escola Inclusiva com plano educacional individualizado, salas de recursos, tutores especializados e formação de professores e gestores, em articulação permanente entre escola, família e saúde, para garantir desenvolvimento e autonomia. • Apoio às mães atípicas, com acolhimento psicológico, qualificação profissional, e orientação às famílias, integrados aos polos regionais de atendimento. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |22 Da alfabetização à profissionalização: uma educação que prepara para a vida e que tem compromisso com a aprendizagem. • Alfabetização na idade certa em regime de colaboração com os municípios, com apoio técnico, avaliação da leitura, capacitação de professores e gestores e investimento condicionado ao cumprimento de metas de aprendizagem, quem se compromete e entrega tem o apoio garantido. • Ninguém Fica Para Atrás: diagnóstico de todo aluno na entrada do ensino médio, reforço intensivo em português e matemática no contraturno para quem está atrasado, combinando Educação de Jovens e Adultos - EJA e formação profissional para o adulto que precisa voltar a estudar. O jovem precisa sair do ensino médio sabendo ler, escrever, calcular e com uma profissão à vista. A rede será gerada por resultado, do primeiro ano de alfabetização à porta da universidade. • Gestão por resultados e valorização de quem ensina: premiação para escolas e bonificação de professores. Mentoria e aproximação dos alunos da rede com as universidades públicas. • Estrutura digna e escola aberta: clima- tização, internet de qualidade, quadras, bibliotecas, merenda reforçada e cursos rápidos abertos às famílias, transformando a escola em equipamento das famílias. • Ensino técnico com cursos definidos pelas demandas reais do mercado em cada região, parceria com empresas, rede de estágios e acompanhamento dos alunos formados, para transformar ensino técnico em emprego, renda e oportunidade. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |23 • Ensino superior como motor de oportunidades, com apoio à permanência de estudantes de baixa renda nas universidades estaduais, modernização de laboratórios e conectividade, ampliação de vagas de ensino a distância e programas de iniciação científica que aproximem o aluno da rede pública da carreira universitária. • Universidade parceira do governo, com convênios entre as universidades estaduais e as secretarias para pesquisa aplicada em educação, saúde, segurança, mobilidade e gestão pública, transformando conhecimento em solução para o cidadão. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |24 ESCOLA PROTEGIDA A escola vai voltar a ser lugar de ordem, respeito e futuro. • Segurança no entorno e no interior das unidades: policiamento nas imediações, integrado aos centros de comando e à patrulha escolar, com mediação de conflitos e enfrentamento firme ao bullying e às agressões contra alunas e professoras. • Escolas cívico-militares: o militar da reserva responde pela disciplina e pela ordem, a gestão pedagógica permanece civil e cada unidade assume metas de desempenho com neutralidade político-partidária como princípio inegociável de toda a rede. • Vem Pra Aula: alerta precoce de evasão pela frequência e pelas notas, busca ativa de cada estudante em risco e caminhos flexíveis de conclusão para quem precisa trabalhar. Não se aprende com medo. Proteger alu- nos e professores é condição do apren- dizado, dentro da escola, no entorno e na vida de cada estudante. • Escola Para Elas: equipes capacitadas para reconhecer e encaminhar casos de violência, com profissionais de referência nas regionais e canal para as famílias; permanência escolar de mães adolescentes com acompanhamento pedagógico; e dignidade menstrual com distribuição de absorventes em toda a rede estadual. • Do Teu Lado nas escolas: currículo socioemocional e plantões de atendimento psicossocial com equipes especializadas, integração com as famílias e telessaúde quando necessário, com atenção especial a meninas, mães e mulheres. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |25 PROPRIEDADE GARANTIDA E SEGURA Moradia é patrimônio, segurança e liberdade. • Prevenção de riscos geológicos: sistema estadual integrado de monitoramento e resposta com os municípios, base unificada de informações habitacionais e de risco, continuidade das tecnologias de contenção de encostas, em especial na Região Serrana e Costa Verde. • Regularização fundiária: título da casa própria para quem já mora nela, por meio da integração entre Estado, Municípios e cartórios para acelerar os processos e de mutirões anuais de documentação em todas as regiões, com prioridade para mulheres chefes de família. A propriedade é um dos mais poderosos instrumentos de mobilidade social. A política habitacional será integrada. • Produção habitacional: ampliar a oferta de moradias dignas, com prioridade para famílias de baixa renda, servidores de segurança, em regiões com maior déficit habitacional, em parceria com municípios e iniciativa privada. • Financiamento facilitado da casa própria para os servidores públicos estaduais. • Vilas da Longevidade: moradia assistida, adaptada, segura e integrada a serviços de saúde, convivência e assistência para idosos com baixa renda, em parceria com municípios e iniciativa privada. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |26 POLÍTICAS SOCIAIS E AUTONOMIA Cuidar de quem precisa, reconstruir caminhos e devolver dignidade pelo trabalho. • Fortalecimento da gestão municipal com apoio técnico às prefeituras, expansão da rede de atendimento com gestão orientada por dados e cobrança de resultado. • Enfrentamento à dependência química: ampliação e credenciamento de comunidades terapêuticas com vistoria técnica, equipe mínima especializada e regulação de vagas integrada à rede de saúde. • Estímulo para supermercados e indústrias realizarem doação de alimentos excedentes ao Banco de Alimentos estadual com o Estado atuando na certificação e logística de distribuição. O Estado vai coordenar e fortalecer os municípios, com dados, metas e cofinanciamento responsável, priorizando quem realmente precisa e devolvendo autonomia, nunca criando dependência permanente. • Envelhecer com dignidade com o Estado fortalecendo a rede de proteção contra violência e abandono de idosos, ampliando canais de denúncia e integração com serviços de proteção e de saúde. • Atendimento respeitoso, proteção contra violência e oportunidades reais de inclusão pelo estudo, qualificação e trabalho para pessoas com deficiência, jovens vulneráveis e mulheres chefes de família. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |27 Eixo 3 Rio Próspero O Rio de Janeiro precisa voltar a ser um estado onde seja mais fácil trabalhar, produzir, empreender e investir. A redução de burocracias, o apoio aos pequenos negócios, a atração de investimentos e o fortalecimento das vocações produtivas de todas as regiões serão abordados neste eixo. Essas vocações se traduzem em ativos que devem ser valorizados em cada região, como indústria, energia, petróleo e gás, agricultura, turismo, economia do mar, logística, comércio, serviços, inovação, cultura e produção de alimentos. Para isso é necessário trabalhar em parceria com os municípios, o setor produtivo, as universidades, as instituições de ensino técnico e a iniciativa privada, construindo projetos regionais, melhorando a infraestrutura, qualificando trabalhadores e gerando empregos próximos de onde as pessoas vivem. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |28 Rio Próspero Eixo 3 O Rio de Janeiro reúne alguns dos ativos econômicos mais valiosos do Brasil: liderança nacional na produção de petróleo, infraestrutura portuária estratégica, universidades de excelência, centros de pesquisa, vocação turística internacional, força cultural reconhecida e um dos principais polos de economia criativa do país. Ainda assim, milhões de fluminenses convivem com desemprego, baixa renda e poucas oportunidades. O desafio não é falta de potencial, mas transformá-lo em investimento, emprego e prosperidade em todas as regiões do estado. Durante décadas, a economia fluminense permaneceu dependente de poucos motores de crescimento. Petróleo, royalties e grandes projetos impulsionaram regiões específicas, mas não produziram um desenvolvimento diversificado e distribuído. Parte do interior permaneceu distante das cadeias produtivas, da infraestrutura e da inovação, enquanto empresas enfrentam dificuldades para investir e crescer e milhares de trabalhadores seguem afastados das oportunidades da nova economia. Esse cenário também limita o potencial econômico das mulheres, que ainda enfrentam barreiras para acessar crédito, tecnologia, qualificação e posições de liderança. A economia do século XXI é impulsionada pelo conhecimento, pela inovação, pela transformação digital, pela economia criativa, pelo turismo, pela logística, pela energia e pela bioeconomia. O Rio reúne todas as condições para liderar esse novo ciclo, mas ainda convive com excesso de burocracia, insegurança para investir e baixa integração entre governo, municípios, universidades e setor produtivo. Mais do que esperar um grande investimento isolado, o Rio precisa criar um ambiente capaz de atrair investimentos continuamente, fortalecer empresas, estimular o empreendedorismo e gerar oportunidades em todas as regiões. Isso exige um Estado que assegure segurança jurídica, reduza burocracia, qualifique trabalhadores, invista em infraestrutura e atue como parceiro de quem produz. Nossa proposta é uma nova política de desenvolvimento econômico baseada na cooperação entre Estado, municípios, iniciativa privada, universidades e setor produtivo. O Governo atuará como facilitador do desenvolvimento, removendo obstáculos, coordenando políticas públicas e fortalecendo a competitividade. O desenvolvimento econômico será transversal a todo o Plano de Governo: a segurança cria confiança para investir; a educação forma os trabalhadores da nova economia; a infraestrutura reduz custos; e a transformação digital aumenta a produtividade. Assim, o crescimento passa a orientar toda a atuação do Estado, em parceria com quem empreende, produz e gera empregos. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |29 INVESTE AQUI Menos burocracia, mais empresas. • Balcão único estadual de atração e retenção de investimentos, reunindo em fluxo digital a AgeRio, CODIN, SEFAZ, INEA e JUCERJA, e demais órgãos estratégicos, para reduzir burocracia, dar previsibilidade e acelerar decisões. • Simplificação da legislação de incentivos fiscais, com regras claras, contrapartidas objetivas de geração de emprego e mecanismos de devolução quando as metas pactuadas não forem cumpridas. • Carteira pública de PPPs e concessões, permitindo que investidores conheçam com antecedência os projetos disponíveis, as prioridades do Estado e as oportunidades de parceria. Uma porta única de entrada para o investidor: o balcão vai reunir num só fluxo digital todos os órgãos relevantes, com um gerente de conta por projeto e prazos garantidos por etapa. • Distritos produtivos e áreas econômicas prioritárias com infraestrutura de qualidade, energia, telecomunicações, saneamento, logística, segurança e conexão com a mão de obra local. • Licenciamento integrado, digital e com prazos máximos, para setores estratégicos, respeitadas as competências legais e sem abrir mão do rigor ambiental e regulatório. • Marcos regulatórios claros e estáveis, garantindo segurança jurídica para quem investe, previsibilidade para quem empreende e cobrança de resultado para quem recebe apoio do Estado. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |30 TODO O RIO CRESCENDO Braço regional do Estado para destravar projetos, captar recursos e apoiar vocações locais. Todo o Rio crescendo junto. • Escritórios Regionais de Desenvolvimento, um em cada uma das 8 regiões do estado, preferencialmente aproveitando estruturas existentes, para apoiar prefeituras na formulação de projetos, captação de recursos, licenciamento, parcerias e atração de investimentos. • Pactos regionais e municipais de desenvolvimento, com metas públicas, contrapartidas claras, órgão responsável, gestor designado e acompanhamento periódico dos resultados. O desenvolvimento do Rio precisa chegar a todas as regiões, respeitando a vocação produtiva de cada território e apoiando os municípios na transformação de projetos em investimento, emprego e renda. • Planos regionais de desenvolvimento, elaborados para as 8 regiões do estado, com foco nas vocações econômicas locais, como indústria, agro, turismo, logística, economia do mar, tecnologia, energia, serviços e economia criativa. • Fortalecimento dos polos regionais de desenvolvimento, apoiando cadeias produtivas já existentes em cada região, com acesso a crédito, qualificação, inovação, infraestrutura e mercado. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |31 RJ INTEGRADO Conectar o Rio para reduzir custos, atrair investimentos e gerar empregos. • Estradas para produzir, com recuperação de estradas vicinais e trechos estaduais estratégicos para o escoamento da produção rural, o acesso a polos industriais, o turismo e a ligação entre cidades do interior. • Gás, energia e segurança energética, com expansão do gás canalizado para a indústria do interior por meio da concessão estadual e ações coordenadas com concessionárias, agências reguladoras e segurança pública para reduzir perdas não técnicas de energia, combater ligações clandestinas e proteger a rede. Modernizar a infraestrutura econômica do Rio de Janeiro, integrando rodovias, ferrovias, portos, aeroportos, energia, gás e conectividade digital para reduzir custos de produção, melhorar a logística, fortalecer o interior e ampliar a competitividade das empresas. • Conectividade para o desenvolvimento, acelerando a expansão da internet rápida e do 5G em parceria com operadoras e municípios, apoiando a simplificação do licenciamento de antenas, uso de infraestrutura pública e prioridade para cidades, distritos produtivos, escolas, unidades de saúde e áreas rurais com menor cobertura. • Diversificação econômica do Norte Fluminense, com estratégia ativa para atrair tecnologia, data centers, agronegócio, serviços especializados e novas cadeias produtivas para Macaé, Campos, Rio das Ostras e região, reduzindo a dependência exclusiva do ciclo do petróleo. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |32 RJ INTEGRADO • Distritos produtivos conectados e seguros, com acesso viário, energia, telecomunicações, internet, saneamento, iluminação, videomonitoramento, leitura de placas e integração com as forças de segurança para proteger trabalhadores, empresas, cargas e investimentos. • Qualificação para a nova infraestrutura produtiva, formando trabalhadores pela FAETEC, SENAI e setor produtivo em áreas como logística, operação de plataformas, automação, elétrica offshore, inspeção de solda, manutenção industrial, tecnologia e serviços especializados. • Indústria, energia e serviços de engenharia, usando instrumentos como ICMS, FUNDES, concessões e parcerias privadas com responsabilidade fiscal, contrapartida de emprego, segurança jurídica e licenciamento ágil para atrair refino leve, indústria naval, serviços de engenharia, tecnologia e novos investimentos. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |33 DA SERRA AO MAR Turismo, Economia do Mar, Bioeconomia e Economia Circular. • Estruturação de 8 regiões turísticas integradas, com rotas que conectem litoral, serra, campo, gastronomia, cultura, natureza e eventos, ampliando o fluxo de visitantes para além da capital. • Qualificação da mão de obra local para o turismo, em parceria com entidades de ensino e setor privado, formando trabalhadores para hotelaria, gastronomia, eventos, receptivo, guias, serviços náuticos e ecoturismo. • Implantação do Circuito Prosperidade, com revitalização de orlas, parques, lagoas e espaços públicos vocacionados para sediar competições esportivas, festivais e grandes eventos, em parceria com municípios e iniciativa privada, transformando o esporte em vetor permanente de turismo, desenvolvimento regional e geração de receitas. Transformar as riquezas naturais do Rio em desenvolvimento, emprego e oportunidades. O Rio de Janeiro tem no litoral, nas serras, no campo e na biodiversidade uma vantagem competitiva que ainda pode gerar muito mais renda, turismo, inovação e desenvolvimento regional. O Governo do Estado vai organizar esse potencial em parceria com municípios, setor privado, instituições de pesquisa e empreendedores locais. • Criação do Calendário Estadual de Turismo, Esportes e Grandes Eventos, integrando competições de corrida, ciclismo, triathlon, mountain bike, esportes náuticos e esportes de praia, além de festivais culturais, gastronômicos e eventos regionais, distribuindo o fluxo turístico ao longo de todo o ano, atraindo patrocínio e investimento da iniciativa privada, fortalecendo as economias locais e promovendo o desenvolvimento também para os municípios do interior. • Disponibilização de crédito da AgeRio para pequenos negócios de turismo, apoiando pousadas, restaurantes, guias, produtores locais, artesãos, operadores de turismo e empreendedores ligados à economia regional. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |34 DA SERRA AO MAR • Parque RJ interior: criar uma rede estadual de espaços públicos multifuncionais preparados para receber exposições, feiras, eventos, esporte, turismo e lazer, fortalecendo a economia local e gerando oportunidades durante todo o ano. • Modernização das Unidades de Conservação estaduais com potencial turístico, com infraestrutura de visitação, trilhas, sinalização, segurança, concessões e parcerias para ecoturismo, gerando receita, preservação e emprego local. • Fortalecimento da economia do mar, com apoio ao turismo náutico, infraestrutura costeira, serviços marítimos, pesca, aquicultura e atividades produtivas ligadas ao litoral fluminense. • Apoio à modernização da infraestrutura náutica e naval, especialmente na Costa Verde e nas regiões com vocação marítima, estimulando manutenção de embarcações, serviços náuticos, turismo e empregos qualificados. • Desenvolvimento de cadeias de bioeconomia, em parceria com instituições de pesquisa, universidades e setor privado, voltadas a cosméticos, fármacos, alimentos funcionais e produtos de maior valor agregado a partir da biodiversidade fluminense. • Transformação de conservação em oportunidade, atraindo investimento privado, pesquisa, inovação e turismo responsável para que o patrimônio natural do Rio gere desenvolvimento sem abrir mão da preservação. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |35 RIO CRIATIVO A cultura inspira, a criatividade empreende e a inovação gera desenvolvimento. • Implantação de um programa estadual de atração de produções audiovisuais, limitado por teto orçamentário, critérios técnicos, transparência e contrapartidas obrigatórias de gasto local, contratação de profissionais fluminenses e movimentação da economia no estado. • Apoio a estúdios, startups e empresas de games, com acesso a crédito, hubs de inovação, conexão com investidores, qualificação técnica e integração com universidades e o setor privado. • Fortalecimento dos polos de moda e design (confecção da Serrana e da Metropolitana) com acesso a mercado, feiras, capacitação, crédito e apoio à comercialização. • Criação de um calendário estadual de música e eventos em parceria com municípios e iniciativa privada. Fazer da criatividade um ativo econômico do Rio de Janeiro, fortalecendo os setores culturais e criativos, atraindo investimentos e ampliando oportunidades de trabalho e geração de renda para os fluminenses. • Criação de trilhas de formação técnica, em parceria com instituições de ensino, para profissões da economia criativa, conectando jovens a vagas em audiovisual, games, moda, design, eventos, produção cultural, comunicação digital e tecnologia. • Promoção da exportação de conteúdo criativo fluminense, com rodadas de negócios, participação em feiras nacionais e internacionais, acordos de distribuição e conexão com plataformas, produtoras e compradores globais. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |36 EMPREENDE RJ Quem quer trabalhar, empreender e crescer merece oportunidades, crédito e um Estado que facilite o seu caminho. • RJ na Pista: crédito para aquisição ou renovação de veículos de trabalho e conversão para GNV, benefícios de tributos para motos de até 180 cilindradas, incentivos tributários para MEIs e mutirões de formalização. • Pontos de apoio seguros para quem trabalha nas ruas, com iluminação, videomonitoramento, estrutura básica, integração com o policiamento territorial e monitoramento de áreas críticas para motoristas, entregadores e trabalhadores autônomos. Fortalecer quem gera emprego e renda, ampliando o acesso ao crédito, à qualificação profissional e às oportunidades de trabalho. A política integrará empreendedorismo, primeiro emprego, autonomia econômica das mulheres e apoio aos trabalhadores autônomos, aproximando a formação profissional das demandas do mercado, estimulando a criação e o crescimento dos pequenos negócios em todas as regiões. • Ampliação da qualificação profissional em parceria com Sistema S, universidades e setor produtivo, preparando trabalhadores para as vocações econômicas de cada região e para as profissões da economia digital. • Implantação do programa Meu Primeiro Emprego, aproximando jovens do mercado de trabalho por meio da aprendizagem técnica, incentivos à contratação, formação em tecnologia e criação de hubs regionais de inovação e empreendedorismo. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |37 EMPREENDE RJ • Promoção da autonomia econômica das mulheres, ampliando o acesso ao crédito, à qualificação, ao empreendedorismo, apoiando desde as pequenas empreendedoras que iniciam seus negócios até empresas lideradas por mulheres em fase de expansão, e fortalecendo, em parceria com os municípios, a rede de cuidados para ampliar sua participação no mercado de trabalho. • Apoio à criação e o fortalecimento de cooperativas, associações produtivas e pequenos negócios em todas as regiões do estado, estimulando a geração de emprego, renda e desenvolvimento local. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |38 AGRO GRANDE O campo forte gera alimento, emprego, renda e desenvolvimento para todo o Rio de Janeiro. • Facilitação do acesso dos produtores às linhas de crédito rural, aos programas de compras públicas e aos instrumentos de regularização ambiental, para que o agricultor produza mais, venda melhor e tenha segurança para investir. • Modernização e fortalecimento da EMATER-RJ, com assistência técnica voltada à produtividade, conservação, regularização no campo e acesso a crédito, priorizando Norte, Noroeste e Região Serrana. • Estímulo às práticas produtivas sustentáveis, com tecnologia, conservação do solo, recuperação de áreas degradadas e uso eficiente da água, sem penalizar quem produz. Fortalecer o campo com inovação, assistência técnica, crédito e acesso a mercados, tornando o agro fluminense mais competitivo, sustentável e capaz de gerar renda em todas as regiões do estado. • Conexão do produtor ao mercado, com apoio a feiras regionais, circuitos curtos de comercialização, venda para supermercados, hotéis, restaurantes, escolas e programas públicos de alimentação. • Criação de selos de origem e qualidade para produtos fluminenses, valorizando a produção regional, os orgânicos, os agroecológicos e os produtos de identidade territorial, especialmente da Região Serrana. • Apoio à implantação de agroindústrias no interior, agregando valor à produção local, gerando empregos e ampliando a renda dos produtores e municípios. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |39 Eixo 4 Rio que Avança Reunimos aqui as políticas de infraestrutura, mobilidade e meio ambiente necessárias para conectar as regiões, reduzir riscos e criar condições permanentes para o desenvolvimento do Estado, organizando investimentos estruturantes, integração logística, prevenção de desastres e proteção responsável dos recursos naturais. Preparar o Rio de Janeiro significa enfrentar os problemas de hoje e evitar que se repitam amanhã, com obras planejadas, melhor circulação de pessoas e mercadorias, proteção aos municípios expostos a enchentes e deslizamentos e infraestrutura que chegue também ao interior, construindo um estado mais conectado, resiliente e preparado para novos ciclos de desenvolvimento. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |40 Rio que Avança Eixo 4 O Rio de Janeiro precisa retomar o planejamento de longo prazo para preparar seu futuro. Nas últimas décadas, a infraestrutura estadual sofreu com descontinuidade de investimentos, obras paralisadas, fiscalização insuficiente das concessões e baixa coordenação entre Estado e municípios, comprometendo a qualidade de vida e a competitividade da economia. Os impactos aparecem no cotidiano. O transporte público ainda é caro, lento e pouco integrado, obrigando muitos trabalhadores a pagar mais de uma tarifa para concluir seus deslocamentos. Rodovias em condições inadequadas dificultam a circulação de pessoas e mercadorias, sobretudo no interior, elevando custos para a produção, o turismo e os serviços. A mobilidade tornou-se um fator decisivo para o desenvolvimento. O Estado também precisa fortalecer sua capacidade de regular e fiscalizar os serviços concedidos, garantindo investimentos, qualidade e cumprimento dos contratos. Quando a fiscalização falha, o cidadão sente na ponta, com a entrega de serviços abaixo do esperado. Na área ambiental, o desafio é conciliar prevenção de desastres, saneamento, recuperação dos recursos naturais, proteção animal, eficiência energética e desenvolvimento sustentável, apoiando tecnicamente os municípios diante dos eventos climáticos cada vez mais frequentes. O próximo governo tratará a infraestrutura como política estratégica para conectar regiões, proteger vidas e impulsionar o desenvolvimento. O Estado atuará como planejador, coordenador e fiscalizador, em parceria com os municípios e a iniciativa privada, priorizando a integração dos transportes, a modernização das concessões, a prevenção de desastres, a gestão ambiental e a ampliação da capacidade da infraestrutura existente. Há também uma dimensão social importante. As mulheres, principais usuárias do transporte coletivo, muitas vezes realizam deslocamentos entre trabalho, escola dos filhos, serviços de saúde e cuidados familiares. Um sistema de transporte mais integrado, eficiente e bem fiscalizado reduz custos, economiza tempo e melhora a qualidade de vida das famílias fluminenses. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |41 ESTADO PARCEIRO DAS CIDADES Vamos governar para as cidades, transformando necessidade real em projeto viável. • Balcão Estadual de Projetos Municipais, com canal direto para que prefeituras apresentem demandas prioritárias e recebam resposta técnica em prazo definido. • Carteira estadual de projetos estruturantes, organizada por região, impacto social, viabilidade técnica, alcance econômico e capacidade de execução. • Apoio técnico aos municípios, através de Escritórios Regionais, especialmente aos que têm menor estrutura administrativa, para elaboração de estudos, projetos básicos, projetos executivos, licenciamento, orçamento e documentação. O Estado será parceiro técnico dos municípios para transformar demandas reais em projetos viáveis, obras executadas e entregas concretas. Nosso governo vai ajudar as cidades a tirar do papel soluções em infraestrutura, saneamento, drenagem, encostas, vias, e equipamentos públicos. • Modelagem de financiamento e parcerias, com uso de recursos estaduais, federais, operações de crédito, concessões, PPPs e cooperação com a iniciativa privada quando houver viabilidade. • Critérios técnicos e transparentes de seleção, priorizando risco à vida, impacto regional, redução de desigualdades territoriais, desenvolvimento econômico e capacidade de entrega. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |42 ESTADO PARCEIRO DAS CIDADES • Plataforma pública de acompanhamento, com status de cada projeto, etapa de execução, prazo, investimento previsto, município beneficiado e responsável técnico. • Ampliar a participação mínima de mulheres na força de trabalho das obras públicas estaduais, promovendo qualificação profissional, fiscalização do cumprimento da medida e estímulo para que obras executadas em parceria com os municípios também ampliem as oportunidades de inserção feminina na construção civil. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |43 NOVOS CORREDORES DE MOBILIDADE Baixada e Leste Metropolitano têm os maiores tempos de deslocamento do estado. Isso tem solução. E vai começar agora. • Estudar conexões da Via Light, ligando a Via Light à Linha Vermelha, à Avenida Brasil e à Via Dutra, com foco em desafogar o principal eixo Rio-São Paulo e melhorar o deslocamento de quem mora na Baixada. • Novo corredor viário de alta capacidade da Baixada Fluminense conectando Duque de Caxias, Belford Roxo, Nilópolis, Mesquita e São João de Meriti, com faixa exclusiva, estações acessíveis e requalificação urbana no entorno. • Acompanhar a finalização do projeto da Linha 3 do metrô e realizar a captação de recursos para sua implementação. Falta transporte de alta capacidade justamente onde a população mais precisa. O governo vai planejar, estruturar e viabilizar corredores capazes de reduzir tempo de viagem, organizar o transporte intermunicipal e melhorar a integração com os demais modais. • Melhor aproveitamento da rede já existente, com mais eficiência, menor tempo de deslocamento e melhor uso dos investimentos públicos. • Ampliação e expansão de faixas exclusivas e prioridade operacional, garantindo mais velocidade, previsibilidade e regularidade ao transporte coletivo nos principais corredores metropolitanos. • Reordenação das linhas de ônibus intermunicipais, com função alimentadora dos corredores existentes e redução de sobreposições desnecessárias. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |44 BILHETE ÚNICO Uma rede integrada para aproximar todas as regiões do Estado. • Revisão e modernização da bilhetagem única estadual, com integração progressiva entre metrô, trem, barcas, BRT e ônibus intermunicipais. • Integração tarifária com responsabilidade fiscal, critérios técnicos, sustentabilidade financeira e tarifa social focalizada para a população de baixa renda. • Plataforma digital de mobilidade, com informações em tempo real sobre rotas, horários, conexões, tempo de espera e condições dos serviços. O transporte no Rio ainda cobra caro de quem mais precisa se deslocar. Muitos trabalhadores usam mais de um modal para chegar ao emprego, à escola, ao médico ou aos serviços públicos, pagando várias vezes por uma única jornada. O Estado vai liderar a integração do sistema, com responsabilidade fiscal, tecnologia, transparência e foco no passageiro. • Expansão gradual da integração tarifária para os principais polos regionais, fazendo da mobilidade integrada uma política para todo o Estado do Rio de Janeiro. • Isenção para viagens de cuidado nos sistemas estaduais, permitindo combinar ônibus intermunicipais, trens, metrô e barcas para mulheres de baixa renda responsáveis por crianças, idosos ou pessoas com deficiência. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |45 RODOVIAS RJ Estrada sem buraco não é obra. Estado vai voltar a gerir. • Segurança viária, com mapeamento dos pontos mais perigosos e intervenções em sinalização, pavimento, iluminação e fiscalização. • Patrulhas regionais permanentes, com atuação preventiva nos trechos críticos e apoio à redução de acidentes. • Estradas para Produzir, com recuperação e ampliação de rodovias estratégicas para o agro, a indústria, a logística e o turismo do interior. • Pontes e travessias prioritárias, especialmente em trechos que isolam comunidades, dificultam o escoamento da produção e prejudicam o acesso a serviços públicos. Rodovia em boas condições não é favor: é dever de gestão. A malha estadual precisa ser tratada como infraestrutu- ra essencial para salvar vidas, reduzir custos, conectar municípios, fortalecer o agro, a indústria, o turismo e melhorar a circulação de pessoas e mercadorias em todas as regiões do Estado. • Reequipamento do DER-RJ, com máquinas, equipes, tecnologia e sistemas modernos de gestão da malha estadual e fortalecimento das operações de manutenção das rodovias. • Concessões inteligentes, com novos contratos baseados em manutenção permanente, iluminação, atendimento emergencial, câmeras e leitura de placas para tornar nossas estradas mais seguras. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |46 CONCESSÕES: SERVIÇOS QUE FUNCIONAM Quem assinou o contrato vai cumprir. O Estado vai medir, publicar e punir quem falha. • Cobrança das obrigações contratuais das barcas, especialmente pontualidade, regularidade das travessias e redução dos cancelamentos que prejudicam o Leste Metropolitano, com modernização dos terminais aquaviários, incluindo acessibilidade, iluminação, organização operacional e videomonitoramento. • Fortalecimento da fiscalização dos serviços de transporte público estadual, abrangendo trens, metrô, ônibus e vans intermunicipais, com monitoramento permanente de indicadores de desempenho, como pontualidade, regularidade, velocidade operacional e qualidade do atendimento, transparência por meio de painel aberto ao cidadão, cobrança do cumprimento das obriga- ções assumidas, renovação da frota, modernização da infraestrutura e aplicação efetiva de penalidades quando cabíveis. Conceder um serviço público não signi- fica transferir a responsabilidade do Es- tado para terceiros. Trem, metrô, barcas, vans, ônibus intermunicipais, rodovias e saneamento precisam ter fiscalização permanente e cobrança efetiva. Toda concessão terá contrapartidas obrigató- rias: investimento, qualidade, pontuali- dade, expansão dos serviços e respeito ao cidadão. • Fortalecimento do monitoramento das concessionárias de saneamento para assegurar o cumprimento integral das metas contratuais, com prioridade à universalização dos serviços, à redução das perdas de água por meio do acompanhamento permanente dos índices de distribuição e da exigência de investimentos corretivos, à expansão das redes de coleta e tratamento de esgoto, especialmente em áreas e municípios com maior déficit de cobertura e à despoluição dos principais corpos hídricos do Estado, do controle dos lançamentos irregulares e da divulgação transparente dos resultados ambientais. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |47 CONCESSÕES: SERVIÇOS QUE FUNCIONAM • Revisão do modelo de prestação do serviço de distribuição de gás canalizado para o próximo ciclo, aproveitando o potencial energético do Estado para ampliar a infraestrutura e a rede de distribuição, expandir o atendimento aos municípios, estimular o uso do gás natural nos setores produtivos e na mobilidade, modernizar os sistemas de distribuição e assegurar mecanismos efetivos de fiscalização e cumprimento das obrigações. • Estações e terminais seguros e acessíveis como obrigação das concessionárias, com iluminação, câmeras, comunicação de emergência, funcionamento garantido de elevadores e rampas, e atendimento capacitado e prioritário a mulheres, passageiras com crianças, idosos e pessoas com deficiência, com intervenções prioritárias nos pontos de maior insegurança. • Implementação de protocolo único de prevenção e atendimento à violência contra a mulher em trens, metrô, barcas, ônibus intermunicipais e terminais estaduais. O protocolo incluirá avisos visíveis nos veículos, estações, terminais e banheiros (inclusive os banheiros dos ônibus intermunicipais), informando como a passageira pode pedir ajuda de forma rápida e discreta, por telefone, canal digital ou diretamente ao motorista e à equipe operacional, além de procedimentos claros para acolhimento, registro da ocorrência, acionamento da segurança e encaminhamento à rede de proteção. Motoristas, agentes, equipes operacionais e profissionais de segurança receberão capacitação específica para esse atendimento. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |48 PROTEÇÃO CONTRA TRAGÉDIAS Antes da chuva, o plano. Antes da tragédia, o Estado presente. • Cronograma anual de limpeza e desobstrução de canais, com mapeamento das áreas prioritárias, equipes permanentes e resultados publicados para acompanhamento da população. • Parques alagáveis e soluções baseadas na natureza, especialmente em áreas de maiores riscos socioambientais, com sistemas capazes de reter água da chuva, recuperar várzeas e mangues e reduzir pontos recorrentes de alagamento. • Fortalecimento do CEMADEN-RJ, como centro estadual de inteligência de riscos, com alertas antecipados integrados ao celular do morador, especialmente na Região Serrana, Costa Verde e demais áreas críticas. • Defesa civil comunitária, com núcleos de proteção nas comunidades de maior risco, capacitação de lideranças locais e comunicação simples, direta e acessível. O Estado do Rio convive com enchentes, deslizamentos e perdas que poderiam ser reduzidas com planejamento, prevenção e resposta rápida. O Estado vai mudar a lógica da reação para a prevenção, usando tecnologia, inteligência de risco, defesa civil fortalecida e apoio técnico aos municípios. • Monitoramento de encostas e áreas vulneráveis, com uso de tecnologia, fiscalização em parceria com os municípios e apoio técnico às prefeituras, com atuação coordenada antes que o risco se transforme em tragédia. • Resposta rápida a desastres climáticos, com estrutura estadual permanente para apoiar imediatamente os municípios em casos de enchentes, deslizamentos e eventos extremos, mobilizando equipes, máquinas, equipamentos e assistência emergencial. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |49 RJ VERDE PRODUTIVO Cuidar do meio ambiente é cuidar da saúde, da cidade, dos animais e da economia. O RJ Verde Produtivo é gestão ambiental com responsabilidade. • Mercado de ativos ambientais, com apoio técnico para que produtores rurais, municípios e comunidades possam acessar projetos de restauração, compensação ambiental e créditos de carbono, gerando renda a partir da conservação. • Proteção animal: ampliação da política estadual de proteção e bem-estar animal, com castração gratuita, unidades móveis em parceria com os municípios e atendimento prioritário nas regiões mais carentes, aliada à criação de um banco de adoção responsável e de uma rede de apoio aos cuidadores, bem como ao aperfeiçoamento da qualidade do atendimento nas delegacias para os casos de maus-tratos contra animais. Meio ambiente não pode ser tratado apenas como obrigação burocrática. O Estado vai unir proteção ambiental, saúde pública, economia circular, inovação e geração de valor. A agenda ambiental será uma política de gestão: lixo tratado, áreas degradadas recuperadas, animal protegido, energia mais barata, parques qualificados e natureza transformada em ativo para o desenvolvimento sustentável. • Encerramento dos lixões ativos, por meio de consórcios intermunicipais, apoiando municípios que não conseguem resolver sozinhos a destinação adequada dos resíduos. • Fortalecimento das cooperativas de catadores, com equipamentos, crédito, capacitação para transformar resíduo em renda e implantação de ecopontos. • Cooperação técnica com municípios, para projetos de eficiência energética, recuperação ambiental, zeladoria de espaços públicos, gestão de resíduos e proteção de áreas verdes. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |50 RJ VERDE PRODUTIVO • Rede Parque RJ, com apoio aos municípios para transformar áreas degradadas em parques, praças e espaços de esporte, lazer e convivência, com iluminação LED, acessibilidade, inclusão e videomonitoramento. • Proteção da fauna silvestre, com ampliação dos centros de triagem e reabilitação e combate ao tráfico de animais com inteligência, fiscalização e integração com a segurança pública. • RJ Solar: com instalação de painéis solares em prédios públicos estaduais, como escolas, hospitais, batalhões e secretarias, reduzindo gastos com energia e liberando recursos para outros investimentos. • Transição energética: incentivo à expansão das energias renováveis, especialmente da energia eólica, da energia solar fotovoltaica e da geração distribuída, aproveitando o potencial do litoral fluminense para impulsionar o desenvolvimento sustentável, ampliar a eficiência e diversificar a matriz energética na indústria, nas empresas e nas residências. Plano do Rio Real 2027 - 2030 |51 Um plano de governo não pode ser apenas um documento cheio de promes- sas. Precisa dialogar com a vida real: com a mãe que enfrenta condução lotada e quer voltar para casa em segurança; com o pai que trabalha todos os dias e quer ver o filho longe do crime; com o jovem que busca oportunidades; com o comerciante que quer trabalhar sem medo; com as famílias que esperam uma consulta, uma escola melhor, uma rua iluminada e uma cidade mais organizada. Foi olhando para essa realidade que construímos este plano. E é dessa realidade que eu venho. São Gonçalo, minha cidade, me ensinou os desafios vividos diariamente pelos fluminenses: transporte difícil, falta de oportunidades, violência, infraestrutura precária e serviços públicos que nem sempre funcionam como deveriam. Minhas raízes me lembram que governar não é falar de longe. É conhecer a fila, a rua esburacada, o ônibus demorado, o medo da família, a escola que precisa de ordem, o posto de saúde que precisa funcionar. Aprendi com a minha família que palavra dada precisa ser cumprida, que responsabilidade vem antes de vaidade e que ninguém constrói nada sozinho. Este plano nasce desse compromisso: fazer o Estado funcionar para as pessoas. Um Estado que enfrente o crime, cuide da saúde, melhore a educação, apoie as mulheres, amplie a inclusão das pessoas com autismo, valorize quem trabalha e gere oportunidades em todas as regiões. Queremos um Rio mais próspero, onde empreender seja incentivado, o interior tenha protagonismo e cada região desenvolva sua vocação. Também queremos preparar o Estado para o futuro, com transporte integrado, infraestrutura de qualidade, prevenção de tragédias, responsabilidade ambiental e uma parceria permanente com os municípios, porque é na cidade que a vida acontece. Este documento reúne prioridades e compromissos, mas continuará sendo aperfeiçoado. Permanecerei nas ruas, ouvindo a população e incorporando novas ideias que contribuam para melhorar a vida dos fluminenses. Agradeço a todos que contribuíram para a construção deste plano. Cada conversa ajudou a transformar problemas reais em propostas concretas. Este não é um plano de promessas fáceis, mas um compromisso de trabalho, construído com respeito, presença e seriedade. O Rio de Janeiro que queremos construir começa nas nossas cidades, nas nossas famílias e na confiança de que dias melhores são possíveis. Esse é o meu compromisso com o povo fluminense e com o futuro do nosso Estado. Considerações Finais